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“薩德”入韓始末:破壞地區(qū)平衡 損人不利己

2016年08月12日16:07 | 來源:人民網(wǎng)-國際頻道
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人民網(wǎng)北京8月12日電 7月8日,美韓兩國防務(wù)部門聯(lián)合發(fā)表聲明,決定在駐韓美軍基地部署“薩德”系統(tǒng)反導(dǎo)彈系統(tǒng),一時(shí)間在韓國本土和國際社會(huì)引起一場(chǎng)軒然大波。

“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)全名為“戰(zhàn)區(qū)高空區(qū)域防御系統(tǒng)”(THAAD),是專門為美國及同盟部隊(duì),還有人口密集地區(qū)以及重要基地目標(biāo)不受短程和中程彈道導(dǎo)彈襲擊而專門研發(fā)的多用途動(dòng)能殺傷攔截系統(tǒng),攔截高度達(dá)到150千米,是美國在20世紀(jì)90年代為戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御(TMD)計(jì)劃重點(diǎn)開發(fā)研制的第一個(gè)專門的地基系統(tǒng)。

早在2012年,美國國防部就曾提出要構(gòu)建亞太反導(dǎo)系統(tǒng)。2013年,美方開始向韓國施壓,要求其加入美國反導(dǎo)系統(tǒng)。但鑒于中方強(qiáng)烈反對(duì)的態(tài)度,韓方在此問題上一直持搖擺不定。

而在此次7月8日美韓聲明之后,中國和俄國政府馬上向聯(lián)合國提交了一份聯(lián)合聲明,反對(duì)在韓國部署“薩德”系統(tǒng),認(rèn)為這將嚴(yán)重侵犯中俄的戰(zhàn)略安全利益,朝鮮更是立即示威性地試射了幾顆導(dǎo)彈以示抗議。然而,韓國政府并沒有正視這些反對(duì)之聲,而是緊接著在7月13日宣布將“薩德”系統(tǒng)的部署地選擇在慶尚北道的星州郡。韓國總統(tǒng)樸槿惠更是在8月2日召開的國務(wù)會(huì)議上表示“會(huì)堅(jiān)定推進(jìn)薩德部署!

異議蜂起的國內(nèi)輿論

實(shí)際上,對(duì)在韓部署“薩德”系統(tǒng)一事,韓國政府要面對(duì)的不僅僅是國際上的反對(duì)之聲,韓國國內(nèi)反對(duì)此事的陣容也是空前的強(qiáng)大,7月8日以來在韓國主流媒體撰稿反對(duì)“薩德”系統(tǒng)的政要,不僅有反對(duì)黨的國魁、國會(huì)議員,也有執(zhí)政黨的國會(huì)議員。更有甚者,執(zhí)政黨一千多名黨員退黨抗議。抗議者中既包括前國務(wù)總理鄭云燦、前外交部長(zhǎng)宋旻淳,還有不少前廣域市長(zhǎng)、道知事們。

據(jù)7月26日《朝鮮日?qǐng)?bào)》披露,韓國各主流媒體的輿論調(diào)查,宣布部署薩德之后,表示贊成和反對(duì)的國民分別有46%和32%。

2016年7月21日,在韓國首爾火車站廣場(chǎng),一名來自星州郡的男子在集會(huì)上高舉反對(duì)部署“薩德”系統(tǒng)的標(biāo)語。 新華社發(fā)

分析認(rèn)為,韓國國民對(duì)“薩德”入韓事件如此強(qiáng)烈的反對(duì)態(tài)度并非空穴來風(fēng),此次“薩德”入韓事件除了整個(gè)過程極其不透明,使民眾感到政府欺騙了國會(huì)、國民、媒體,乃至有國會(huì)議員提出來要搞“薩德”公投之外,還將對(duì)韓國的政治、經(jīng)濟(jì)、國家安全等各方面造成巨大的損失。

首先,反對(duì)派提出,部署“薩德”會(huì)使國際社會(huì)制裁朝核的陣線遭到瓦解。安全利益受到損害的中俄勢(shì)必減少勸阻朝鮮棄核的努力,東北亞將重回北三角陣營(中、俄、朝)與南三角(美、日、韓)陣營對(duì)峙的冷戰(zhàn)場(chǎng)面。朝鮮半島無核化將徹底無望。

其次,韓國政府此舉將損害韓國每個(gè)普通國民的生活。韓國經(jīng)濟(jì)對(duì)中國市場(chǎng)依存度極高,2015年,韓國對(duì)華出口占總出口的26%,對(duì)華貿(mào)易獲取了500多億美元的順差。若與中國關(guān)系陷入僵局,韓國經(jīng)濟(jì)將會(huì)遭受嚴(yán)厲的寒冬。

此外,中韓關(guān)系轉(zhuǎn)冷更將直接影響到韓國的旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2015年,到韓國旅游的中國游客占韓國所有外國游客的45%。隨著“薩德”的部署,中國游客大幅度減少去韓國是完全可以預(yù)期的。因?yàn)檫@些憂慮,韓國化妝品公司、免稅店和旅行社這些主要針對(duì)中國消費(fèi)者的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了股價(jià)暴跌。

第三,“薩德”系統(tǒng)覆蓋的范圍未包含韓國首都,使政府一再強(qiáng)調(diào)的部署對(duì)韓國安全至關(guān)重要的“論據(jù)”大打折扣,引發(fā)更多對(duì)部署“薩德”必要性的質(zhì)疑。韓國國內(nèi)多派力量都要向政府討說法,不同意見并不是因在野黨產(chǎn)生的。

“薩德”系統(tǒng)威脅中俄戰(zhàn)略安全

“薩德”入韓的決定不只是對(duì)韓國自身造成種種不良影響,更將損害周邊國家尤其是中國的國家安全利益。

韓國亞洲大學(xué)中國政策研究所所長(zhǎng)金興圭認(rèn)為韓國國內(nèi)有關(guān)部署“薩德”的問題正在把亞太地區(qū)層面的權(quán)力轉(zhuǎn)移的影響帶入韓國,引火燒身。清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院教授李彬表示,“薩德”即便只是監(jiān)視朝鮮不轉(zhuǎn)換方向,也可以觀察中國東北地區(qū)目標(biāo);而如果轉(zhuǎn)換方向,則可以觀察到中國境內(nèi)相當(dāng)縱深的目標(biāo)。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院吳日強(qiáng)副教授吳日強(qiáng)則指出,部署到韓國的“薩德”X波段雷達(dá),在和平時(shí)期可被用以監(jiān)測(cè)中國戰(zhàn)略導(dǎo)彈發(fā)射實(shí)驗(yàn),積累彈頭和誘餌的雷達(dá)特征數(shù)據(jù);戰(zhàn)時(shí)則可對(duì)部分中國打擊美國的戰(zhàn)略導(dǎo)彈實(shí)現(xiàn)提前探測(cè)和跟蹤。王毅外長(zhǎng)也曾多次強(qiáng)調(diào),“薩德”的X波段雷達(dá)覆蓋范圍已深入亞洲大陸腹地,不僅直接損害中國的戰(zhàn)略安全利益,也將損害本地區(qū)其他國家的安全利益。

將“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)部署在韓國境內(nèi),比起部署在日本,能向西、向北前推進(jìn)300千米的探測(cè)距離,能更方便地監(jiān)視中國大部分地區(qū),以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)大部分的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈發(fā)射活動(dòng)。俄羅斯《生意人報(bào)》報(bào)道稱,此舉將使解決東北亞地區(qū)最緊迫問題的整個(gè)國際調(diào)停機(jī)制陷入危機(jī)。俄羅斯專家認(rèn)為,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)將導(dǎo)致全球戰(zhàn)略平衡被打破,同時(shí)對(duì)中俄戰(zhàn)略安全造成威脅。

國際輿論對(duì)“薩德”入韓的質(zhì)疑

因?yàn)樗_德問題,中韓關(guān)系已經(jīng)陷入了危機(jī),西方媒體都注意到,部署薩德讓“韓流”在中國遭遇“寒流”。

媒體認(rèn)為,“薩德”入韓是“破壞地區(qū)平衡的草率之舉”。

日本《朝日新聞》8日稱,“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)搭載有探測(cè)距離為1800公里的An/tpy-2型X波段有源相控陣火控雷達(dá),該雷達(dá)系統(tǒng)將嚴(yán)重削弱中國彈道導(dǎo)彈的威懾力!蹲x賣新聞》也認(rèn)為,“薩德”系統(tǒng)或?qū)⒊蔀楸O(jiān)視中國軍隊(duì)的重要利器!度毡窘(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道稱,中方認(rèn)為“薩德”的雷達(dá)探測(cè)系統(tǒng)高達(dá)1000至2000公里,完全覆蓋了北京,這必將導(dǎo)致地區(qū)均衡被破壞。

《日本時(shí)報(bào)》則在10日的報(bào)道中直言此番針對(duì)“薩德”出現(xiàn)的緊張局面將減少中國赴韓游客,波及韓國流行音樂,也將某種程度上重畫東北亞的地緣政治版圖,直接對(duì)韓國的經(jīng)濟(jì)和自身安全造成影響。

而英國的《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站在7月24日的報(bào)道則指出,“薩德”的雷達(dá)系統(tǒng)能夠探測(cè)到中國的腹地,使得首爾——甚至可能是它的盟友華盛頓——擁有一條重要的情報(bào)渠道,這種做法明顯是對(duì)中國的戰(zhàn)略抱負(fù)與操作空間的限制,美國等國需要改變心態(tài)承認(rèn)中國逐漸崛起的合理性。(常紅 李雪峰)

 

(責(zé)編:李雪峰(實(shí)習(xí)生)、常紅)

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