烏克蘭政府軍“反恐行動”新聞中心6日在其官方“臉譜”賬號上宣布,軍方已于當天完全控制東部城市斯拉維揚斯克和克拉馬托爾斯克。新華社發(fā)(亞歷山大·葉爾莫琴科攝)
近日來,烏克蘭政府軍在反攻東部地區(qū)的軍事行動中可謂捷報連連,不僅完全控制了烏俄邊界,而且在斯拉維揚斯克、克拉馬托爾斯克等多座重鎮(zhèn)重新插上烏克蘭國旗。局勢的發(fā)展似乎對波羅申科政府非常有利,但從根本上看,烏克蘭亂局還遠未到塵埃落定之時。
首先,烏克蘭東部民間武裝沒有;鹨庀,而波羅申科政府也“寸步不讓”。頓涅茨克民間武裝領(lǐng)導人普希林否認其武裝人員繳械投降,并自7月5日以來不斷在網(wǎng)絡上發(fā)文,聲稱這是第二次“衛(wèi)國戰(zhàn)爭”,“一切才剛剛開始”。而烏國防部長格列捷伊10日稱,烏政府軍不會再單方面宣布;穑勁兄豢赡茉跂|部民兵投降后進行。
雙方強硬的表態(tài)讓局勢再度回到不明朗的狀態(tài)。表面上看,民間武裝節(jié)節(jié)敗退,但有分析認為,從東部多個占領(lǐng)城市撤退是其武裝力量的重新部署,算不上烏政府軍的重大勝利。如果民間武裝能像他們聲稱的那樣“留得青山在”,那么未來的戰(zhàn)斗還將漫長且艱難。
其次,俄羅斯的動向依舊撲朔迷離。俄羅斯清楚,僅靠軍事介入烏克蘭將造成與西方、北約的對抗加深,徹底失去烏克蘭民心,并使其它前蘇聯(lián)加盟共和國感到自危,加速它們加入北約和歐盟,令俄付出相當高昂的經(jīng)濟和安全代價。
在取得克里米亞半島的階段性勝利之后,俄羅斯的戰(zhàn)術(shù)是讓東烏克蘭保持亂象,這樣會干擾美歐與烏克蘭的戰(zhàn)略走向。由于歐洲在能源上對俄羅斯有相當程度的依賴,在對俄制裁這一點上,美歐始終無法完全“志同道合”。因此俄羅斯在戰(zhàn)略上以“促談”的方式分化歐美,經(jīng)濟上則切斷天然氣供應,干擾烏克蘭經(jīng)濟。即使烏克蘭成功收復東部地區(qū),離開俄羅斯這一經(jīng)濟“靠山”,當?shù)仄髽I(yè)難以維持正常運轉(zhuǎn),如何應對東部的民怨沸騰也將令波羅申科政府頭疼。加之烏東部數(shù)百萬俄羅斯族居民,若烏政府“安撫”不當,分離的情緒和風險則無法徹底消除,那么俄羅斯也能再做文章。
最后,西方能給烏克蘭提供的支持能力有限。盡管美國為波羅申科政府提供了一系列政治、經(jīng)濟以及軍事上的支持,以保證其對東部親俄勢力擁有絕對優(yōu)勢,但美國的這種支持難以長時間持續(xù)。美國的戰(zhàn)略重心目前仍在亞太,以其有限的援助資金,過多地參與到烏克蘭亂局中只會被束縛手腳,并不符合美國的長期戰(zhàn)略利益。此外,歐美金融危機后正疲于“休養(yǎng)生息”,若在此時為戰(zhàn)事連連的烏克蘭長時間大量“供血”,恐是心有余而力不足。
戰(zhàn)事上的“峰回路轉(zhuǎn)”絕非烏克蘭亂局的“拐點”,它無法從根本上解決波羅申科政府面臨的難題,反而可能將其帶入新的“困境”。收復東部地區(qū)需要大量投入資金,戰(zhàn)爭可能導致天然氣運輸管道損壞造成嚴重后果。若不輔以政治談判與經(jīng)濟支持,單純的軍事打擊實難為烏東部地區(qū)帶去真正的和平。(文/張免)