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打“國家安全”牌無助美國經(jīng)濟(jì)繁榮(國際論壇)

鐘  聲

2012年12月27日04:55    來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  深化投資合作,需要平等開放的環(huán)境,而平等開放不是一條單行道。

  

  美國前國家情報(bào)總監(jiān)、前美軍太平洋司令丹尼斯·布萊爾上將日前在美國《政治報(bào)》撰文,稱中國公司萬向收購美國A123公司是“一筆雙贏交易,不構(gòu)成任何危險(xiǎn)”。

  布萊爾的觀點(diǎn)和美國一家破產(chǎn)法院的裁定不謀而合。這家法院日前批準(zhǔn)了這一交易,因?yàn)椤敖灰讓?duì)A123的雇員、客戶和債權(quán)人具有顯而易見的好處”。萬向目前正等待美國外國投資委員會(huì)(CFIUS)的最終裁定。作為前國家情報(bào)總監(jiān),布萊爾在CFIUS的決策桌上曾有一席之地。一項(xiàng)投資是否危害到美國安全,他的結(jié)論應(yīng)是權(quán)威性的。

  近年來,越來越多有實(shí)力的中國企業(yè)把投資的目光投向美國。歡迎來自中國的投資,也是美國從聯(lián)邦到地方政府的共識(shí)。但在實(shí)踐中,許多中國投資遭遇“安全瓶頸”,所謂“美國納稅人資助的技術(shù)不應(yīng)落入中國公司的手中”、“收購?fù){國家安全”說法從來沒有偃旗息鼓。許多潛在投資被扼殺在搖籃里。這一狀況大大制約了中國投資流向美國的規(guī)模。到目前為止,中國對(duì)外投資的90%集中在發(fā)展中國家,中國投資不足美國吸引外資總量的0.1%。

  美國政府迫切希望創(chuàng)造就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,讓更多的制造崗位留在美國。向極具增長潛力的中國資本開放,對(duì)美國有利無害。許多美國人士一針見血地指出,一些美國國會(huì)議員揮舞“國家安全”大棒,并非真正焦慮美國的國家安全,而是不能適應(yīng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在發(fā)生的變化。

  目前中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。盡管從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說,中美之間的互補(bǔ)性和合作性仍很強(qiáng),但中美經(jīng)濟(jì)之間競爭性的一面已開始顯露。隨著中國向價(jià)值鏈的高端移動(dòng),中國擁有技術(shù)優(yōu)勢的公司投資美國,給美國相關(guān)企業(yè)帶來了競爭壓力,傷及一些利益集團(tuán)。這是近年來中國有科技含量和競爭優(yōu)勢的企業(yè)頻頻遭遇“安全瓶頸”的原因。出于一己私利阻撓中國企業(yè)投資美國的人士似乎忘了,良性競爭促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,受益的是消費(fèi)者,競爭本身也是美國社會(huì)創(chuàng)新文化的不竭之源。

  一個(gè)平衡且日益增長的中美貿(mào)易和投資關(guān)系將為中美兩國的繁榮奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深化中美兩國在投資領(lǐng)域的合作,是目前中美兩國政府在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的工作重點(diǎn)之一。深化投資合作,需要平等開放的環(huán)境,而平等開放不是一條單行道。中美兩國已啟動(dòng)新的雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判,美國需要以更加開放的心態(tài)對(duì)待中國投資。

  經(jīng)濟(jì)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”。培育開放、公平、透明的投資環(huán)境,不僅可以讓“壓艙石”更好地發(fā)揮穩(wěn)定作用,對(duì)整個(gè)中美關(guān)系的氛圍也將產(chǎn)生積極影響。

 

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(責(zé)任編輯:劉軍濤、趙艷萍)




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